首笔湘林碳票质押贷款落地 湖南探索林业碳汇价值转化新路径

在探索(tànsuǒ)生态产品价值实现机制上，湖南迈出新的一步。图为隆回县一隅(yìyú)。 首批湘林碳票。资料图(tú) 红网时刻新闻记者 李璐 长沙(chángshā)报道 6月14日，中国工商银行湘西分行(fēnháng)向花垣县双龙镇十八洞村发放湖南省首笔湘林碳票质押(zhìyā)贷款。 据了解，这笔(zhèbǐ)贷款以该村565.37公顷林地产生的39850吨二氧化碳当量减排量形成的碳票为质押，专项用于(yòngyú)生态茶园建设。 这是湖南省林业局联合省地方金融监管局等七部门印发《关于进一步推进森林资源资产抵（质）押贷款工作的(de)意见》后，落地的首单创新业务，这标志着湖南林业巩固和(hé)发展了集体林权制度改革成果，创新和完善了林业融资体制(tǐzhì)，在(zài)促进金融业与林业的健康协调发展、探索生态产品价值实现机制上(shàng)，迈出关键一步。 制度创新激活"绿色(lǜsè)资产" 湘林碳票，是湖南省林业局为落实“双碳”战略推出(tuīchū)的制度创新。 其具体指的是(shì)，湖南省行政区域内(nèi)权属清晰的人工乔木林地、竹林地、油茶林所产生的碳汇量官方(guānfāng)凭证。经计量、监测、审核等严格程序确认后，可用于交易、抵（质）押、融资、抵消碳排放等，是推动(tuīdòng)生态资源资产化的核心载体。 一年以来，湖南在林业碳票(tànpiào)探索(tànsuǒ)发展方面，一步一个脚印，颇有成效。 2024年5月(yuè)17日，省(shěng)林业局(línyèjú)组织林业碳票(tànpiào)试点县申报工作；同年7月29日，确定怀化市、浏阳市、桃源县、炎陵县、安仁县、花垣县、金洞管理区等为(wèi)湘林碳票应用先行(xiānxíng)区；2024年12月30日，《湘林碳票管理办法（试行）》《湘林碳票审核办法（试行）》《湘林碳票项目方法学人工乔木林（试行）》正式出台，2025年4月27日经省林业局备案同意(tóngyì)发布的《湘林碳票交易和结算规则（试行）》，这一系列配套政策为碳票开发、交易、监管搭建起完整制度框架，确保每一份碳汇量可测量、可报告、可核查，构建起碳汇计量监测(jiāncè) “四梁八柱”，为全省碳票开发奠定技术(jìshù)根基。 2025年4月21日，省(shěng)林业局签发首批八张“湘林碳票”，项目(xiàngmù)总面积为4405.16公顷，初始碳票减排量(liàng)共计(gòngjì)407776.9吨二氧化碳当量；2025年6月11日，益阳率先践行生态民事案件与湘林碳票结合，人民法院可结合本地实际，引导(yǐndǎo)当事人认购并核销与测算的碳汇损失量相等量的经(jīng)省级林业主管部门备案的林业碳汇。 改革(gǎigé)实践催生富民效应 在(zài)武陵山腹地的怀化市通道侗族自治县，林业碳汇改革让“空气变现”成为现实(xiànshí)。 当地通过构建“一证一券一平台”体系和全国首创的“三权分置”模式，即林农保留林权，村集体掌控开发权，专业公司统筹(tǒngchóu)交易权。这个改革“铁三角”既保障农民(nóngmín)权益(quányì)，又激活市场要素。 万佛山镇村民杨秀英(xiùyīng)不仅担任了(le)生态护林员，有一份收入(shōurù)，还将自家20亩竹林纳入碳汇项目，同样有额外收入。目前，通道县实现82438.6吨二氧化碳减排量认证，1000余名林农获得“生态红包”。数据显示，通道全县已有168户林农直接受益，9个试点村集体(jítǐ)年均增收超(chāo)5万元。 金融(jīnróng)创新拓宽转化通道 在多部门联合政策支持下，工商银行湘西分行创新采用“碳票(tànpiào)质押+母公司保证”组合担保模式，通过省林业局(línyèjú)授权湖南省联合产权交易所完成碳票质押登记，最终为碳票持有人子公司发放“种植e贷”300万元，专项用于(yòngyú)生态茶园建设。此举也(yě)为碳票融资提供(tígōng)标准化解决方案。 在湖南省联合交易所(jiāoyìsuǒ)“碳绿潇湘”平台，怀化通道专属场景(chǎngjǐng)应用版面即将上线(shàngxiàn)，碳汇权益抵质押贷款等金融工具整装待发。该县林业局负责人透露，通道正探索“碳票+文旅(wénlǚ)”“碳票+侗医药”等融合模式，让生态价值渗透产业链每个环节。目前，通道全县碳汇交易额(jiāoyìé)已突破10万元。 "湖南方案"引领绿色发展(fāzhǎn) 湖南省林业基金站相关(xiāngguān)负责人表示，下一步，将通过三方面深化碳汇改革：完善林业碳汇监测评估体系，推动碳票(tànpiào)项目覆盖全省14个市州；拓展碳中和(hé)抵消机制应用场景，建立(jiànlì)跨区域交易市场；引导金融机构开发“碳汇+信贷”特色产品，探索碳汇保险(bǎoxiǎn)、碳基金等衍生工具。 这些举措将提供可借鉴的(de)制度设计(shèjì)、技术标准，为全国林业碳汇开发交易和碳票探索提供“湖南方案”。 随着(suízhe)湘林碳票制度持续完善，湖南这片占全省国土面积53.15%的广袤林海，正尝试以“树叶计量生态，碳票书写共富”的实践模式，蹚出一条生态保护与(yǔ)经济发展协同并进的新路径(lùjìng)。